为切实保障全院师生的生命安全和国家财产安全、维护学院正常的教育教学秩序，加强学院的安全综合工作，及时有效地预防、控制和妥善处置学院重大、突发性涉校案事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校教育教学生活秩序的稳定、安全和舒适。结合我院工作实际，特制订本校处置重大、突发性涉校案事件应急处置预案。
一、指导思想
认真学习教育部和省教育厅有关学校安全工作的重要指示，切实贯彻全省安全工作会议精神，自觉维护学校的安全稳定。一旦学校发生突发性案事件，必须快速响应，学校处置重大突发性案事件领导小组第一时间到达现场，妥善处置，努力将事态控制于校内，化解于班级，把矛盾消除在萌芽。
二、实施范围
本预案适用于全校，其中重大突发性事件，是指突然发生，严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群体性事件和重大安全事件。
三、实施原则
1、“统一指挥，分级负责，责任到人”的原则。
学校重大突发性案事件由校长室统一指挥，学校处置重大突发性案事件领导小组负责，启动应急预案快速妥善处置，并在第一时间报告学校安全办公室。统一指挥、分级负责并派专人迅速赶赴现场，积极处置，并及时向上级主管部门报告。若事件超出学校的处理能力时，需及时协调相关部门，多方联动，形成合力，确保突发性案事件得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。
2、“全局出发，系统联动，群防群控”原则。
学校发生重大突发性案事件后，学校处置重大突发性案事件领导小组有关成员要立即深入现场开展工作。全局出发、系统联动，学校领导、学校处置重大突发性案事件领导小组、安全保卫处和各个年级、班级负责同志要按照学校应急预案的要求积极做好案事件、事故的处置工作。
3、“监测预警、快速反应、果断处置”的原则。
建立信息监测、报告、通报制度，准时发觉和把握动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和掌握措施，准时预防和消退不良影响。进一步完善突发事件的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校内。
4、“教育为主、疏堵结合，化解矛盾”的原则。
学校若发生突发性群体事件，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。
5、“协作协调、措施得力，救人第一”的原则。
学校发生重大安全事件，现场发现者及相关人员应采取一切得力措施，确保师生人身安全。发生重大火灾事件，在迅速报告火警的同时，应紧急组织师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；发生食物中毒、卫生防疫等重大事件，在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时，应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救；发生校舍等安全事件，应立即组织抢险，救护受伤师生；发生外来不法分子入侵时，应立即制止、报警并抢球受伤人员等。学校发生安全事件，要坚持“救人为本、救人第一”的原则，在组织抢险救灾时，严禁学生参加。
四、组织架构
学校成立学校重大突发性涉校案事件领导小组负责指导、协调和处理学校突发性案事件的应急处置工作。
领导小组负责学校“学院突发性重大涉校案事件应急处置预案”的制订、相关组织机构的建立和完善；组织开展各种应急救援演练工作；在事件发生时，负责事件应急救援的指挥协调、指导工作；做好安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。
1、组成人员如下：
组长：王洪龄
副组长：李孝营
成员：各院（系）主要负责人
应急工作领导小组办公室设在校办公室，由校办公室主任负责办公室日常工作。
2、领导小组成员职责：
(1)领导和指挥全校各类突发性案事件处置工作;
(2)根据突发性案事件发生、发展、衍变情况，适时启动本应急预案，召集各相关成员协同开展处置工作;
(3)组织收集、跟踪事件信息，及时向学校重大突发性涉校案事件领导小组和有关部门通报情况;
(4)通过学院官网和正规权威媒体适时、适度发布真实消息，解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论;
(5)根据事件进展情况，及时向党委政府汇报，并协调教育办公室、派出所等相关单位，共同做好突发性案事件的后续处置工作;
五、应急处置方法
1、突发校园群体性安全事件：
预防为主，若发现学校有突发性群体事件的苗头，应立即向领导小组汇报。学校处置重大突发性案事件领导小组接到报告后，要加强对事件的严密监控，做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作，确保在发生重大突发性事件时，做到快速反应，妥善处理。
若校内出现群体性突发事件，严重影响学校正常教育教学和生活秩序时，学校立即启动应急预案，领导小组有关成员及相关负责人要及时深入事发学校，现场指挥，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大；同时，领导小组及时向校长办公室报告信息，并按要求统一宣传口径，防止不实有害信息传播，正确引导社会舆论。对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要及时报请公安部门严格控制和监视。严格门卫管理，防止社会闲杂人员进入学校；学校领导、班主任等要深入学生班级、家庭，面对面地做好学生的教育疏导工作。
2、突发性火灾安全案事件：
一旦发现火灾，相关工作人员应及时拨打119报警电话，并及时报告校领导及学校处置重大突发性案事件领导小组，动用一切灭火器具实施灭火，及时组织人员抢救，保护师生安全和学校财产安全。同时，保护好火灾现场，配合有关部门调查处理。如遇学生公寓发生火灾，组织领导小组工作人员及在校老师，及时疏散学生，动用消防灭火器具，保护学生生命安全及财产安全，同时报警、报校领导。
3、突发性食物中毒、急重症事件：
一旦发现学生发生中毒、急重症等情况，相关工作人员应及时拨打120急救，并向校领导及学校处置重大突发性案事件领导小组报告，同时采取相应的前期急救措施。
4、突发性外来侵害安全事件：
如遇外界干扰影响学校的稳定，领导小组紧急通知保卫处，及时控制校外滋事人员，坚决制止滋事人员损坏学校教学设备和伤害师生安全的行为，同时向校领导和公安机关报告，严格控制事态发展。
5、特大突发性安全案事件：
领导小组工作人员及时赶赴现场，维护现场秩序，控制好现场动态，同时向公安机关和校领导报告，认真配合案件调查工作，积极提供案件真实情况，配合领导做好善后工作。
六、应急处置程序
1、发现情况
在校期间若发现或遇到异常情况，应及时报告学校处置重大突发性案事件领导小组值班人员。
2、预案启动
领导小组值班人员根据情况异常的严重程度，报告学校处置重大突发性案事件领导小组组长，经同意后，启动本预案。
3、应急处置
一旦发现情况，立即采取措施，学校紧急启动处置突发性事件预案，领导小组相关成员必须即刻赶赴事故第一现场，指挥或指导、协助有关部门进行事故处理，做好人力和车辆、财物保障，以及信息报送工作，避免情况进一步恶化。在学校发生事故时，现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时，向学校领导及上级部门报告，该报警的要立即报警。必要时可按公安等业务部门的统一要求，配合公安机关开展工作。
4、事故报警
及时报警并传递事故信息，通报事故状态，为果断处置事故赢得最佳时机，使事故损失降到最低程度。
报警内容包括：事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。
报警电话：
火警电话：119
匪警电话：110
急救电话：120
交通事故：122
5、紧急疏散和现场急救
事故发生后，学校及有关负责人应立即根据现场事故发生情况，设立事故现场警戒区，迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域，控制事态发展，抢救受伤师生；现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施，施救时严格按照规定的方法、措施进行，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则。
6、发布预警
领导小组应及时向全校师生发布重大情况，指导学生做好安全防范工作。
7、预案终止
突发事件得到有效控制，报经学校处置突发事件应急工作领导小组同意，预案终止。
七、实施要求
不断完善维护学校稳定，确保学校安全工作机制，健全制度，落实措施，认真落实并做好学校应急突发事件人力、物力和财力方面的储备工作，在事故发生后能迅速赶往现场，了解情况协调处置。
要加强突发事件应急处理专业队伍的建设和培训，确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。要按照突发性事件制定详细的应急反应工作流程。
在处置工作中，参加处置的工作人员必须忠于职守，认真履行职责。对工作不落实、行动迟缓、措施不当、延误工作者，要追究相应责任，情况严重者给予相应纪律处分，并视其情况追究法律责任。
严格报告制度，及时上报情况。
5、在日常工作中，要做好党员、学生干部和学生的思想动员工作，明确职责任务，要在思想上认识到突发事件随时发生的可能性，保持高度警惕。
6、加强部门之间的工作配合，统一部署，协同作战，发挥整体作战的威力。
八、应急保障措施
1、信息与联络保障
建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。
2、财力和人员保障
为突发性案事件处置工作提供必要的财力支持和人力支持。
1）人员保障
校突发事件应急工作领导小组统一领导，各级各岗承担各项工作。学校设立护校队，由保卫处直接领导，加强校园巡逻。
2）物质保障
总务处要做好必要的物质保障，保卫处要落实消防器具。
3、宣传与培训保障
深入开展安全法纪主题教育活动，请公安、法校、监狱、检察校干警到校对师生进行安全和法制教育；同时开展交通安全、防火、防盗、防骗等教育，增强全校师生员工的安全意识和法纪观念；开展“安全知识知多少”竞赛活动，让学生掌握有关安全知识，提高自我保护、自我防范能力；加强学生管理，严格请销假制度和晚查房制度，严禁学生不假外出。
4、排查和整改
贯彻“预防为主”的方针，领导小组要重点抓好学校安全隐患的检查和整改，设置安全警示标志等。
5、训练和演练
在校突发事件应急工作领导小组的领导下，不定期组织安全训练和演练。
6、值班和报告制度
值班制度：根据实际，切实做好值班工作。各值班人员要按时上下班，坚守岗位，认真做好值班记录，如遇突发性事件，在协助处理的同时，迅速向负责人报告。
报告制度：突发事件知情者必须在知情后5分钟内报告保卫科、学生处，不得隐瞒、缓报、谎报，防止漏报。
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