枣职院发〔2022〕68号
为提高学院防汛防台风应急处置能力,最大限度地减轻汛期洪涝及台风灾害对学院财产和师生员工生命财产造成的危害,高效有序地开展防汛抢险救灾工作,根据《山东省教育厅关于做好2022年学校防灾减灾救灾工作的通知》(鲁教计函﹝2022﹞2号)、《山东省教育厅关于进一步加强学校防汛防台风能力建设的通知》(鲁教安函〔2022〕30号)和市教育局“关于转发《枣庄市防汛防旱指挥部办公室转发国家防办<关于加强基层防范应对极端暴雨工作的指导意见>的通知》的通知”精神,结合我院工作实际,制定本预案。
一、防汛防台风工作指导思想
全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,切实提高政治站位,认真落实党中央、国务院及上级部门关于防灾减灾救灾各项决策部署,坚持人民至上、师生生命至上理念。在省市主管部门、防总的统一领导下,担当作为,狠抓落实,夯实防汛抗旱防台风的工作基础。按照“安全第一、常备不懈、以防为主、救助为辅”的方针,切实做好防汛前的准备工作;在发生汛情时,实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛防台风工作原则,组织全校人员和力量,做好防汛自救,保障全院师生员工人身安全,努力减轻学院财产和师生员工财产的损失。
二、防汛防台风工作组织机构
1.学院防汛防台风工作领导小组
成立学院防汛防台风工作领导小组,负责全院防汛的组织和领导工作。
组 长:战振强 王洪龄 于 青
副组长:张华伟 陶晓军 王 念 刘希震
张蓝兮 李庆山 郝 艺
小组成员:各部门系院党政负责人。
2.学院防汛防台风工作办公室
学院防汛防台风工作办公室,在院防汛防台风工作领导小组领导下,负责全院防汛防台风工作的组织和实施,办公室设在学院安保处。
主任:安保处处长(兼)
3.系院和古城校区防汛防台风工作小组
各系院和和古城校区设立相应的防汛防台风工作小组,负责本部门防汛防台风工作的组织和实施。
系院和古城校区的防汛防台风工作小组组长由党政第一负责人担任。
4.学院防汛防台风抢险队
成立学院防汛抢险队,执行防汛防台风工作中的具体工作和紧急任务。抢险队由相关部门领导、技术人员和后勤处的维修、水、电、气、等技术人员和工人等50人组成。
院抢险队队长:分管水电维修的后勤处副处长
5.学生防汛抢险队
成立学生防汛防台风抢险队,执行防汛防台风工作中的具体工作和紧急任务。学生防汛防台风抢险队由各系院学生50人组成。
学生抢险队队长:学生工作处处长
副队长:团委书记
6.防汛防台风救护队
成立学院防汛防台风救护队,负责防汛防台风现场人员的救护和伤、病人员的转送和安置工作。救护队由学院医院院长和医护人员组成。
救护队队长:院医院院长
7.防汛防台风治安保卫组
防汛防台风治安保卫组,负责全校的治安管理和安全保卫工作。治安保卫组由安保处负责人、工作人员和义警队队员组成。
治安保卫组组长:安保处处长
8.防汛防台风后勤保障组
成立院防汛防台风后勤保障组,负责救灾物资、救灾人员、伤病员的运送转运工作和生活保障工作。后勤保障组由办公室、后勤处、学工处、饮食服务中心等部门人员组成。
后勤保障组组长:后勤处处长
三、组织机构职责
1.防汛防台风工作领导小组职责
①执行上级领导和防汛防台风工作指挥部门布置的工作和任务;
②传达上级防汛防台风工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告;
③全面掌握和部署学院防汛防台风工作的准备情况和进展情况,对各部门的防汛防台风工作进行检查、督促和指导;
④召集有关部门对汛情台风形势进行研究和分析,做出决策,交有关部门执行。
2.防汛防台风工作办公室职责
①在院防汛防台风工作领导小组领导下,负责全院防汛防台风工作的组织和实施;
②宣传上级防汛防台风工作指示精神,普及防汛防台风科学知识和救生基本常识,宣传和报道防汛防台风工作中的先进事迹;
③建立健全学院防汛防台风救灾各项制度、办法和工作程序;
④负责学院防汛防台风救灾基本数据的统计汇总工作;
⑤负责与上级防汛防台风救灾指挥部门的联系、联络工作,并开展防汛救灾情况的收集、上报工作;
⑥传达上级发布的汛情台风预报、命令、指示、通知、通告;
⑦根据院防汛防台风工作领导小组统一部署和安排,及时下达领导小组做出的各项决策;
⑧现场监测灾情和抢险救灾工作的进展情况;
⑨统一安排、调运抢险救灾的物资设备和人员;
⑩负责接待上级领导的视察、检查及群众来访。
3.系院和古城校区防汛防台风工作小组职责
①执行院防汛防台风工作领导小组和防汛防台风工作办公室布置的工作和下达的任务;
②负责本单位的防汛防台风工作的组织和实施;
③负责制定本单位的防汛防台风工作应急预案,做好本单位安全保卫工作;
④按照院防汛领导小组安排和布置,做好本单位人员和学生的宣传工作,掌握和稳定群众情绪,不信谣传,并及时向防汛防台风工作办公室汇报工作进展情况;
⑤搜集和掌握有关防汛防台风等方面的资料,并及时向校防汛防台风工作办公室汇报。
4.院防汛抢险队职责
①落实和执行院防汛防台风工作办公室布置的具体工作和紧急任务;
②负责全院房屋、设施的抢险和安全工作;
③排除险情,救护受伤人员,搜救失踪人员;
④抢救财产、文物、机要档案资料等;
⑤在汛期确保排水道路的通畅,确保水、电、气、通信的安全运行;
⑥负责日常的汛情、灾情监测和检查工作。
5.学生防汛防台风抢险队职责
①执行院防汛防台风工作办公室布置的工作和任务;
②配合学院做好学生生活区的抢险和安全工作,执行学院的其他抢险救灾任务;
③救护和转送受伤人员,搜救失踪人员;
④参加抢救财产、文物、机要档案资料等。
6.防汛防台风救护队职责
①执行院防汛防台风工作办公室布置的工作和任务;
②负责组织防汛防台风救灾现场人员的救护和伤、病人员的转送和安置工作;
③负责全院的消毒、食品检测、水源净化等工作,预防传染病的发生及蔓延;
④负责组织急救药品、医疗器械的供应;
⑤巡回检查教学区、生活区,发现伤、病人员和疫情立即上报,并实施救治和进行防疫。
7.防汛防台风治安保卫组职责
①执行院防汛防台风工作办公室布置的工作和任务;
②在汛期负责全院的治安管理和安全保卫工作,确保防汛防台风抢险救灾工作的顺利进行;
③加强巡逻、警戒,维护和管理全院的治安工作;
④加强易燃、易爆、有毒等物品及重要部门和危险部位的安全保卫工作;
⑤维护校内交通秩序,组织消防力量以备急需;
⑥积极配合公安部门维护社会治安,打击在防汛防台风救灾期间的违法犯罪活动,消除不安定因素。
8.防汛防台风后勤保障组职责
①执行院防汛防台风工作办公室布置的工作和任务;
②在汛期负责车辆的调配以及救灾物资、救灾人员的运送和伤病员的转运、安置工作;
③做好抢险队伍的生活保障工作;
④储备一定数量的粮食、食油等生活必需品和抢险救灾物资,在汛台风期做好全院的生活保障、供应工作。
⑤做好饮食卫生安全工作,防止群体性疫病的发生。
四、防汛防台风主要任务
1.汛前做好防汛防台风调查和普查工作,对学院的防汛现状要做到心中有数。
2.对存在问题和隐患的危险房屋、施工工地、各种管线、人防工程、各种设施,要责令有关部门进行整改,消除隐患,达到安全渡汛要求。不能马上进行整改的,要制定一个整改方案,限期整改。
3.在每年汛台风期前要对防汛防台风队伍进行培训,抢险、救护人员要掌握一定的抢险、救护知识和自身防护技能。
4.做好防汛防台风抢险物资、工具的准备和储备工作,特别是生活急需用品和油料储备要充足,以保证教学、生活在汛台风期的正常运行。
5.网络中心要对通信设施和线路进行维护和检修,以保证在汛期通信线路的畅通。
6.在上级主管部门和院防汛防台风工作领导小组统一领导和部署下,宣传部门要做好防汛防台风知识和汛情的宣传工作。要通过各种渠道和媒体大力宣传防汛、救灾过程中的先进人物和事迹。
7.在接到上级主管部门的紧急防汛通知后,迅速部署和指挥全院的防汛防台风救灾工作,并保持与上级主管部门的联系,随时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。
8.在汛台风期,要及时向全院教职工发布汛台风情和防汛防台风要求,做好防汛防台风宣传工作,发动教职工、学生积极参与,进行自救和互救。对危险区域的设备、财产和学生进行转移疏散,并做好安置工作。
9.在汛台风期,要做好群众工作,稳定社会情绪,防止和制止汛情的误传、谣传。
五、应急处置工作要求
1.在接到上级主管部门的紧急防汛防台风通知后,院防汛防台风工作领导小组和防汛防台风工作办公室进入24小时值班制度。
2.在接到上级主管部门的紧急防汛防台风通知后,学院和各部门系院防汛防台风工作小组进入24小时值班制度。
3.值班人员不得擅自离岗,外出必须请假。
4.值班人员要认真做好值班记录,掌握最新防汛防台风情况。在接到上级主管部门的紧急通知或遇到紧急险情时,应及时向院防汛防台风工作领导小组汇报。
5.及时准确转达防汛防台风救灾信息,不得瞒报、漏报。
6.大力宣传防汛防台风救灾知识,发动群众积极参与防汛防台风救灾工作。
7.抢险队、救护队、治安保卫组在接到防汛防台风指令后,必须在10分钟内到达现场,科学合理的进行汛台风情处置。
8.根据上级主管部门的要求,及时准确地向上级汇报我院防汛防台风工作的进展情况。
六、附则
1.对防汛防台风工作中表现突出的先进集体和个人,学院将给予表扬和表彰。
2.在防汛防台风工作中,因玩忽职守者、不遵守法律法规和防汛防台风救灾纪律的,学院将依法给予批评教育或行政处理。使国家和人民生命财产造成损失的,依法予以处罚,构成犯罪的,追究其刑事责任。
3.在防汛防台风救灾工作结束后,做好善后处理工作
附件:学院安全员、防汛防台风抢险救灾队伍人员名单